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船舶観光上陸許可制度‥‥外国人が失踪 悪用歯止めかからず

県警外事課は「(同制度が)不法就労の温床になりかねない」と警鐘を鳴らす。

更新日: 2018年10月12日

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船舶観光上陸許可制度

Doragonflyさん

クルーズ船から船舶観光上陸許可制度を使って入国した外国人が失踪するケースが相次いでいる問題

今年に入って長崎県内の港から上陸・失踪したのは24人で過去最多を更新したことが長崎県警への取材で分かった。法務省も対策を講じているものの、簡易な審査で入国できる制度の悪用に歯止めがかからない状況だ。

<船舶観光上陸許可制度>24人失踪 悪用歯止めかからず (毎日新聞) topics.smt.docomo.ne.jp/article/mainic… 許可制度を廃止にすれば?

<船舶観光上陸許可制度>24人失踪 悪用歯止めかからず (毎日新聞) - Yahoo!ニュース headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181012-… @YahooNewsTopics

<船舶観光上陸許可制度>失踪 悪用歯止めかからず 今年に入ってクルーズ船から長崎県に上陸・失踪したのは24人で過去最多を更新した。法務省も対策を講じているものの、簡易な審査で入国できる制度の悪用に歯止めがかからない状況。同省「失踪者は入国者のごく一部」 headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181012-…

>法務省も対策を講じているものの、簡易な審査で入国できる制度の悪用に歯止めがかからない状況だ。 ザルならいい加減、止めれば。 船舶観光上陸許可制度:24人失踪 悪用歯止めかからず  - 毎日新聞 mainichi.jp/articles/20181…

船舶観光上陸許可制度は2015年1月、訪日外国人増加を目的に導入された。

一つの寄港地につき7日以内に帰船することを条件に、ビザや顔写真撮影なしで入国できる。法務省入国在留課によると、制度の開始から今年6月までに660万人以上がこの制度を使って入国し、計171人が失踪した。

法務省入国在留課によると、失踪者は15年11人16年8人17年10人で今年は9月末時点で既に24人。

法務省の担当者は、クルーズ旅行が安価になり利用しやすくなっていることや、同制度を使えば密航が容易といううわさがソーシャル・ネットワーキング・サービス(SNS)に書き込まれていることなどを挙げる。

県警は7月、長崎、佐世保各港から入国後に失踪した男女8人と、それを手助けした男1人の中国人計9人を出入国管理法違反容疑で逮捕したと発表。

このうち失踪した女(52)が同法違反(不法残留)罪で起訴され、懲役1年、執行猶予3年の判決を受けた。

8人は中国国内でSNSを通じて知り合い、就労目的を隠してクルーズ船1隻について、同制度による指定を更新しない初めての措置を取るなど対策に力を入れ始めた。

「船会社から提供される乗客名簿の確認の徹底に加え、失踪者を出した船会社に再発防止も指導している。一方で、利便性と比べると制度の見直し議論はない」としている。

船舶観光上陸許可制度は2015年1月、訪日外国人増加を目的に導入された。

法相が指定した船舶で来日し許可を受けた乗客は、一つの寄港地につき7日以内に帰船することを条件に、ビザや顔写真撮影なしで入国できる。法務省入国在留課によると、制度の開始から今年6月までに660万人以上がこの制度を使って入国し、計171人が失踪した。

17年のクルーズ船の寄港回数が267回で全国2位だった長崎港がある長崎。

法務省の担当者は、クルーズ旅行が安価になり利用しやすくなっていることや、同制度を使えば密航が容易といううわさがソーシャル・ネットワーキング・サービス(SNS)に書き込まれていることなどを挙げる。

クルーズ旅行が安価になり利用しやすくなっていることや、同制度を使えば密航が容易といううわさがソーシャル・ネットワーキング・サービス(SNS)に書き込まれていることなどを挙げる。

県警外事課は「(同制度が)不法就労の温床になりかねない」と警鐘を鳴らす。

8人は中国国内でSNSを通じて知り合い、就労目的を隠してクルーズ船から上陸し、埼玉県内の工場で偽名を使って働くなどしていた。

法務省は7月、失踪者が相次いだクルーズ船1隻について、同制度による指定を更新しない初めての措置を取るなど対策に力を入れ始めた。

船会社から提供される乗客名簿の確認の徹底に加え、失踪者を出した船会社に再発防止も指導している。一方で、同省入国在留課の担当者は「現制度での失踪者をゼロにするのは難しい。失踪者は入国者のごく一部で、利便性と比べると制度の見直し議論はない」としている。

兵庫県警が11月に不法残留の中国人を逮捕すると、就労をあっせんするブローカーの存在や入国審査の甘さを突かれた背景が浮かび上がった。

兵庫県篠山市の山あいにあるキノコ園。

1月下旬、県警の捜査員らが家宅捜索に入ると、中国人の男女15人が働いていた。県警は在留期間が過ぎていた7人を出入国管理法違反(不法残留)の疑いで現行犯逮捕した。

捜査関係者によると、うち男2人組と夫婦の計4人はそれぞれ中国からクルーズ船で来日

船舶許可による在留期間は2日間だけで、寄港した博多港(福岡市)で姿を消していた。

ブローカーの手引きで車に乗せられ、港から480キロ離れたキノコ園にたどり着いたという。

10月17日に上陸した山東省の男(34)は「船に乗り遅れ、途方に暮れていたら声をかけられた」と弁明したが、一緒に来た男(53)は「仕事をするため船で来た」と就労目的を認めた。

11月4日に入国した遼寧省の夫婦は中国版ツイッター「微博」を使って船上でブローカーと連絡を取り、働き口を見つけたという。

JR新大阪駅で関係者と合流したとみられ、妻(36)は「子どもの学費を短期間で稼ぎたかった」と供述した。

関係者によると、キノコ園はここ数年で何度も経営者が代わり、最近は休業しているように見えたという

近くの男性は「見慣れない車が出入りし、不審だった」と話す

県警と入管当局は、園の経営者や中国人とみられるブローカーの捜査も進めている

捜査関係者は「就労目的で、審査が甘いクルーズ船を狙ったのだろう。今後も警戒が必要だ」と話す。

博多港(福岡市)や長崎港(長崎市)などからの入国が多いという。

入管は「クルーズ船の運航会社には入念な乗客の管理を求める。厳格に手続きし、警察当局と協力して不法残留の摘発にあたりたい」としている。

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